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全国企业采购交易寻源询价系统正式上线

文件来源:国资小新微信公众号  发布时间:2022-05-20 08:20:26

        为深入贯彻落实党中央、国务院关于建设全国统一大市场的决策部署,加快推进国资监管数字化智能化,促进中央企业和各类企业进一步提升采购交易效率和水平,维护产业链供应链安全稳定,5月18日,“全国企业采购交易寻源询价系统”在国资委官方网站正式上线。国资委党委委员、副主任翁杰明出席寻源询价系统上线启动仪式。

        去年以来,国资委通过国资国企在线监管平台建立中央企业采购交易子系统,持续加强对中央企业采购交易的动态监管。寻源询价系统是中央企业采购交易系统的重要组成部分,以服务企业提质增效为宗旨,采取信息共享、无偿使用的方式,有力支撑企业采购工作。截至目前,寻源询价系统已汇聚中央企业采购交易全供应链3000余万户企业的工商、财务、风险、交易、信用等关键信息,形成了上千种主要商品的全国交易价格指数和各地交易均价指数,包括商品寻源、商品询价、工程施工寻源以及企业风险状况查询等功能。国资委将不断优化升级寻源询价系统相关功能,面向全国国有企业和各类所有制企业提供服务,助推企业寻源比价数字化和采购交易阳光化,为构建全国企业质量信用认证体系,带动产业链供应链安全稳定、建设全国统一大市场做出积极贡献。

        国资委有关厅局和直属单位负责同志,部分中央企业负责同志参加上线仪式。

延伸阅读

寻源询价系统将为产业链供应链带来哪些改变?
如何支撑全国统一大市场建设?
为您解析
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         中央企业采购交易在线监管体系建立以来,着力解决部分中央企业采购交易不规范、不廉洁问题,明显降低采购交易成本,同时由内到外、充分发挥中央企业供应链链主作用,助力解决中小企业融资难、融资贵等问题,带动各类企业联动发展,为建设全国统一大市场提供有效支撑。

构建中央企业内部采购交易严监管和外部供应链数据广覆盖体系

         国资委探索把数字技术应用于政府机构监管服务,积极推动中央企业采购管理电子化,明确要求中央企业在统一的采购电子网络和商务平台开展采购业务。通过建立中央企业采购交易在线监管系统,与各中央企业平台全面并网对接,初步形成一套包含数据采集、问题分析、风险提示、整改反馈等功能的采购交易在线监管体系。截至目前,97家中央企业采购交易数据全面导入,覆盖所属各层级、全链条45000余家法人主体实施的200万元以上采购交易,并逐步实现实时链接、滚动更新,做到业务公开、过程受控、客观公正、永久可追溯。2021年,中央企业采购总金额超过13万亿元,直接带动供应链企业200余万家,间接辐射供应链上下游企业近700万家,汇聚形成包含市场主体经营业务、产品服务、信用状况和网络关系等信息的综合数据管理体系。

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形成中央企业采购交易“统一上线—动态监管—提示督办—整改落实”的制度化工作流程

         在全面汇集中央企业采购交易数据的基础上,运用大数据等手段,对每一项采购交易的合规性、程序性等信息进行全方位分析,查找企业未能发现的漏洞和问题,并以风险提示函形式督促企业核查整改,逐步建立“统一上线—动态监管—提示督办—整改落实”的闭环工作机制。2021年系统上线以来,累计收集中央企业采购交易数据1.2亿条,涵盖采购标段21.5万个,已编制形成采购风险报告4649份,发送风险提示1697个,涉及92家中央企业。企业通过认真落实整改要求,及时堵塞风险漏洞,优化完善管理体系,实现了监管关口前移、等级上提,事前、事中监管的及时性和精准性得到有效提升。

数字监管效能持续显现,中央企业采购交易成本明显下降,产品服务质量稳步提升,腐败乱象得到有效抑制

         通过中央企业采购交易在线监管体系建设,充分发挥数字化在国资监管中的作用,以数字化监管、智慧化采购多措并举推动中央企业提升采购管理水平,有效降低企业经营成本,提升采购产品和服务质量,采购管理核心指标持续攀升。2021年,中央企业集中采购率、公开采购率、上网采购率和电子招标率分别达到88%、90%、80%和80%,节约采购成本超过5400亿元,供应商动态考评率和质量管控率达到97%和98%,产品市场信任度稳步提高。充分运用股权关系透视、OCR文字识别技术等手段,结合历史交易记录、纪检监察、法院审理、行政处罚等信息,深入分析违法违规行为和隐性腐败问题,有效防范采购人、供应商、代理机构、评审专家等各主体廉洁风险,围标串标、“萝卜标”“小马拉大车”等违法违规现象大幅减少。与纪检监察部门协同联动,通过发现问题线索、违法违规新手法等措施,切实发挥对反腐败工作的支撑作用。2022年,国资委将探索在建筑施工领域中央企业建立供应商“黑名单”共享制度并纳入在线监管体系,持续加大对采购交易环节违法违规行为的整治力度。

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穿透采购交易链条,带动供应链有序发展,实现央企与各类企业“一盘棋”运行局面

         国资委充分运用中央企业采购交易在线监管系统汇集形成的海量信息,穿透采购交易链条将全国主要供应商、次级供应商、产品和服务联为一体,推动企业间合理竞争,促进营造稳定、公平、透明的营商环境,着力为建设全国统一大市场打下良好基础。截至目前,在线监管系统已积累直接供应商200余万家,其中中小企业占96%。通过分析企业采购交易履约情况,结合经营数据、诚信记录等信息综合研判,形成更加完整科学的供应商信用“画像”,促进我国中小企业信用体系完善。发挥中央企业示范带动作用,通过优先使用优质供应商、联合金融机构开展企业征信工作,探索发展供应链金融,有序解决中小企业融资难、融资贵问题,支持带动供应链上下游各类企业共同发展。

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提升数字技术水平,切实维护数据安全,充分发挥数字赋能作用

         积极拓展系统的应用场景和模式,探索开发基于大数据的寻源询价、供应链管理等多项功能。在有关部门的支持下,目前在线监管体系已积累超过215万亿元交易记录信息,并计算出3516种主要商品市场成交均价,为广大企业采购寻源比价、进一步降低市场交易成本提供了新服务。企业通过扩大比对价格和寻源范围,能够做到所采购同类同质同阶段同批量产品和服务,低于市场平均价格,同时也有利于推动产业链上下游供需精准匹配,加快打造多中心、多节点的并联供应网络。在深化数据共享和开发利用的同时,落实数据安全法规定,建立健全国资国企数据管理制度,严格规范数据收集、存储、传输和使用,在重要领域做到“可用不可见”,切实保护企业商业秘密和商务信息,确保采购交易数据安全使用、促进发展。

【内容来源:国资小新微信公众号】

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